ORDIN nr. 1.794 din 23 octombrie 2025 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei nr. 625/2023

În temeiul art. XIII din Ordonanța Guvernului nr. 16/2025 pentru transpunerea art. 17 alin. (15) din Directiva (UE) 2024/1.275 a Parlamentului European și a Consiliului din 24 aprilie 2024 privind performanța energetică a clădirilor și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe și al art. 12 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 477/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației emite următorul ordin:Articolul INormele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 625/2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 314 din 13 aprilie 2023, se modifică și se completează după cum urmează:1. La articolul 18, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) În limita creditelor de angajament și a creditelor bugetare aprobate anual cu această destinație, prevăzute în legea bugetară anuală, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației aprobă, prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, cu respectarea prevederilor alin. (3), programul național, care cuprinde lista unităților administrativ-teritoriale, blocurile de locuințe selectate din programele locale prevăzute la alin. (1) și alocațiile de la bugetul de stat aferente cotei-părți prevăzute la art. 13 alin. (1) lit. a) din ordonanța de urgență pentru acestea. Modificările și completările aduse programului național se efectuează în condițiile legii și se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației.2. La articolul 22, alineatele (2), (3) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) Solicitarea de transfer al sumelor de la bugetul de stat necesare pentru decontarea lucrărilor de intervenție executate se întocmește conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 și se încarcă în platforma digitală însoțită de decontul justificativ întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 5A, precum și de justificarea utilizării sumelor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5B, pentru monitorizarea utilizării sumelor transferate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu destinația finanțării cheltuielilor prevăzute în contractele de finanțare multianuale. Cu excepția primei solicitări de transfer, fiecare solicitare de transfer se depune însoțită și de extrasul de cont, în copie conformă cu originalul, prin care se certifică efectuarea integrală a plății sumei aferente transferului precedent către executantul lucrărilor de intervenție, precum și de anexa nr. 5B, transferul fiind condiționat de transmiterea acestora. (3) În situația în care solicitarea de transfer se întocmește pentru blocuri de locuințe incluse în programul național în perioade diferite și pentru care beneficiarul are încheiate contracte de finanțare multianuale distincte, se depun documentele prevăzute la alin. (2) pentru transferul sumelor aferente fiecărui contract de finanțare.
.......(5) În situația în care solicitarea de transfer nu este corectă sau completă sau nu este însoțită de extrasul de cont pentru certificarea plății sumei transferate anterior, precum și de anexa nr. 5B și/sau necesită clarificări, aceasta se returnează beneficiarilor cu mențiunea că solicitarea de transfer revizuită cu modificările/completările ulterioare aduse va primi un nou număr de înregistrare, fiind considerată solicitare nouă.3. Articolul 23 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 23(1) În situația epuizării creditelor bugetare disponibile în anul în curs, prevăzute în bugetul ministerului cu această destinație, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației înștiințează beneficiarii contractelor de finanțare prevăzute la art. 19 alin. (1) cu privire la aceasta.(2) După primirea înștiințării prevăzute la alin. (1), beneficiarii dispun măsurile necesare evitării înregistrării de arierate, respectiv dispun sistarea lucrărilor de intervenție, sau continuă implementarea obiectivelor de investiții din surse proprii sau alte surse legal constituite.(3) După înștiințarea beneficiarilor în conformitate cu alin. (1), în situația suplimentării creditelor bugetare pentru anul în curs, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației anunță beneficiarii cu privire la reluarea transferurilor de sume în condițiile art. 22 alin. (2)-(4) și, după caz, cu privire la epuizarea creditelor bugetare suplimentare. Înștiințarea beneficiarilor se poate face prin intermediul platformei digitale și/sau prin e-mail.(4) În perioada de valabilitate a contractelor de finanțare multianuală, în situația în care coordonatorii locali prevăzuți la art. 21 alin. (1) decontează sumele aferente contribuției de la bugetul de stat din surse proprii sau alte surse legal constituite, au dreptul să solicite recuperarea acestora la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în baza solicitărilor de transfer, întocmite conform modelului prevăzut în anexa nr. 5, însoțită de decontul justificativ întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 5A și de ordinele de plată, care transferă aceste sume în limita creditelor bugetare aprobate în buget cu această destinație, în condițiile prevăzute la art. 22 alin. (2)-(4).(5) În aplicarea prevederilor art. 17 alin. (7) din ordonanța de urgență, pe perioada de derulare a contractelor de finanțare încheiate conform prevederilor art. 19 alin. (1), în situația în care solicitările de transfer depuse conform prevederilor art. 22 alin. (2)-(4) și art. 23 alin. (4) depășesc nivelul creditelor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală pentru anul în curs, acestea se centralizează la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, iar sumele aferente acestora se transferă de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu prioritate, în anul bugetar următor, în ordinea cronologică de înregistrare în anul anterior a solicitării de transfer al sumelor aferente cotei-părți prevăzute la art. 13 alin. (1) lit. a) din ordonanța de urgență, necesare pentru decontarea lucrărilor de intervenție executate.(6) Coordonatorii locali prevăzuți la art. 21 alin. (1), în baza contractelor de finanțare, cuprind în bugetul propriu credite bugetare estimate în funcție de graficele de execuție a livrării de bunuri, prestării de servicii, execuției de lucrări.4. La articolul 25, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) Coordonatorii locali au obligația ca în termen de 20 de zile lucrătoare să vireze prin ordin de plată către executanții de lucrări sumele prevăzute la art. 13 alin. (1) lit. a) din ordonanța de urgență. Coordonatorii locali efectuează plățile către executanți pe bază de ordine de plată întocmite distinct pentru cotele-părți finanțate din bugetul local, cotele-părți finanțate din bugetul de stat și, respectiv, pentru cotele-părți de participare ale asociațiilor de proprietari sau proprietarilor locuințelor unifamiliale.5. La articolul 25, după alineatul (4) se introduc două noi alineate, alin. (5) și (6), cu următorul cuprins:(5) În situația în care beneficiarii programului național multianual privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe nu virează sumele în termenul prevăzut la alin. (3), aceștia trebuie să justifice motivul neefectuării viramentului și să le returneze în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în termen de 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului inițial de 20 de zile lucrătoare. Fac excepție situațiile în care beneficiarii decontează din bugetul local sau alte surse legal constituite sumele aferente contribuției de la bugetul de stat și solicită ulterior recuperarea acestora, potrivit prevederilor art. 23 alin. (4).(6) Termenele prevăzute la alin. (3) și (5) se reduc în luna decembrie a fiecărui an în funcție de reglementările emise în temeiul art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.6. Anexa nr. 5A se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul ordin.7. După anexa nr. 5A se introduce o nouă anexă, anexa nr. 5B, având cuprinsul prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul IIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,Cseke Attila-Zoltán
București, 23 octombrie 2025.
Nr. 1.794.

Anexa nr. 1(Anexa nr. 5A la normele metodologice)
Județul ...............
Comuna/Orașul/Municipiul/Sectorul ...............
Nr. ......./...............

DECONT JUSTIFICATIVîn luna ............ anul ............pentru plata lucrărilor de intervenție executate în luna/lunile ........la blocurile de locuințe incluse în Programul național privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe

Nr. crt.

Adresa blocului de locuințe

Date din contractele de lucrări încheiate

Valoarea lucrărilor de intervenție executate (inclusiv TVA)

Observații

Nr. și data contractului încheiat

Antreprenor

Durata de execuție a lucrărilor, conform contractului - luni -

Valoarea contractată pentru executarea lucrărilor de intervenție (inclusiv TVA) - lei -

Valoarea lucrărilor de intervenție executate de la încheierea contractului de execuție - lei -

Valoarea lucrărilor executate și decontate de la încheierea contractului de execuție a lucrărilor - lei -

Valoarea lucrărilor executate și nedecontate

Total

Din bugetul propriu

De la bugetul de stat

În luna/lunile....... - lei -

Nr. și data emiterii facturii

Din bugetul propriu - lei -

Suma solicitată de la bugetul de stat^1) pentru plata lucrărilor de intervenție executate în luna/lunile ............. (inclusiv TVA) - lei -

0

1

2

3

4

5

6 = col. 7 + 10

7 = col. 8 + 9

8

9

10 = col. 12 +13

11

12 = col. 10 x 40%

13 = col. 10 x 60%

14

1.

2.

3.

4.

5.

TOTAL:

-

^1) În conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/2009, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 158/2011, cu modificările și completările ulterioare.
Subsemnatul, ……………........, având funcția de ………, în calitate de reprezentant legal al U.A.T. ………, județul ……….., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea legii penale, că datele prezentate sunt corecte și complete și răspundem pentru legalitatea, realitatea, regularitatea, necesitatea și exactitatea acestora, iar sumele decontate de la bugetul de stat sunt stabilite conform art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 158/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Primar/Reprezentant legalNumele și prenumele: ...................Semnătura: .....................

Anexa nr. 2(Anexa nr. 5B la normele metodologice)
Județul ...............
Comuna/Orașul/Municipiul/Sectorul ...............
Nr. ......./data .................

SITUAȚIEprivind lucrările executate și decontate în baza Contractului de finanțare nr. ........../data .........

-lei-
Nr. crt.	Adresa blocului de locuințe	Valoarea contractului de finanțare de la bugetul de stat (inclusiv TVA)	Factură			Ordin de plată
			Emitent	Nr./data	Valoarea	Nr./data	Valoarea totală	Din care valoarea de la bugetul de stat
0	1	2	3	4	5	6	7	8
1.	...................	...................	..................	..................	..................	..................	..................	..................
...	...................	...................	..................	..................	..................	..................	..................	..................
...	...................	...................	..................	..................	..................	..................	..................	..................
TOTAL:					0		0	0

Subsemnatul, .……………........, în calitate de reprezentant al ......................, având funcția de .............., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea legii penale, că lucrările sunt executate, recepționate și decontate în sumă de .............................. lei și se încadrează în cheltuielile care se pot finanța de la bugetul de stat, conform art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 158/2011, cu modificările și completările ulterioare, și am respectat termenul prevăzut la art. 25 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 625/2023, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția sumelor aferente contribuției de la bugetul de stat decontate din bugetul local sau alte surse legal constituite, în condițiile din normele metodologice menționate.

Primar/Reprezentant legalNumele și prenumele: ...........Semnătura: .....................

--------