NORME din 21 iulie 2025 de aplicare a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.314/2004 privind asigurarea de către Ministerul Apărării Naţionale a şcolarizării, în instituţii de învăţământ din România, a personalului aparţinând armatelor străine

Notă: Aprobate prin ORDINUL nr. M.125 din 21 iulie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 703 din 29 iulie 2025.Articolul 1(1) Activitățile de pregătire a personalului armatelor străine în instituții și unități militare de învățământ aparținând Ministerului Apărării Naționale, denumit în continuare MApN, reprezintă activități de cooperare internațională în domeniul apărării și se gestionează conform prevederilor Directivei de cooperare internațională în domeniul apărării.(2) Structurile care asigură coordonarea și finanțarea instituțiilor și unităților militare de învățământ sunt denumite în continuare structuri coordonatoare.(3) Dacă tratatele internaționale încheiate în domeniul militar nu prevăd altfel, prin personal al armatelor străine se înțelege personal militar și civil, studenți și elevi aparținând ministerelor apărării sau similare acestora din străinătate, denumite în continuare beneficiari externi.

Articolul 2(1) Direcția generală management resurse umane, denumită în continuare DGMRU, este structura care coordonează activitatea de cooperare internațională în domeniul pregătirii personalului armatelor străine în instituții și unități militare de învățământ și are următoarele responsabilități:a) elaborează anual, până la data de 15 ianuarie, oferta de cursuri care pot fi accesate de personalul armatelor străine în anul calendaristic următor, pe baza informațiilor puse la dispoziție de structurile coordonatoare conform prevederilor art. 3 lit. b) din prezentele norme, cu excepția ofertelor de cursuri ale structurii specializate a Direcției generale de informații a apărării;b) editează și publică anual, până la data de 30 ianuarie, pe site-ul de internet, în limba engleză, catalogul de cursuri, denumit în continuare Courses Catalogue;c) editează și transmite anual, până la data de 30 ianuarie, după caz, prin Secția legături externe pentru apărare, denumită în continuare SLEA, și prin Serviciul atașatura apărării, denumit în continuare SATAp, catalogul de cursuri adresate personalului din Armata Republicii Moldova și Courses Catalogue pentru ceilalți parteneri externi și solicită transmiterea cererii de locuri pe aceleași canale de comunicare, până la data de 1 mai;d) elaborează, prin consultare cu structurile coordonatoare, pe baza solicitărilor primite de la beneficiarii externi și a ofertei, și înaintează spre aprobare ministrului apărării naționale, cu avizul Direcției cooperare internațională în domeniul apărării, denumită în continuare DCIDA, până la data de 30 mai, Planul de pregătire a personalului armatelor străine în instituții și unități de învățământ, denumit în continuare PPT, mai puțin formele de pregătire din ofertele de cursuri ale structurii specializate a Direcției generale de informații a apărării;e) informează beneficiarii externi despre cursurile și locurile aprobate de ministrul apărării naționale prin PPT și despre motivele pentru care nu au fost alocate locuri la anumite cursuri solicitate de aceștia;f) transmite la structurile coordonatoare extrase din PPT, în termen de cel mult cinci zile de la aprobarea acestuia;g) elaborează, negociază și semnează programele de cooperare în domeniul pregătirii personalului, conform prevederilor tratatelor internaționale în domeniu, pe care le trimite la DCIDA și la structurile coordonatoare;h) participă împreună cu structurile coordonatoare, dacă este cazul, la negocierea planurilor bilaterale de cooperare în domeniul apărării, denumite în continuare PBC, în care sunt prevăzute activități de pregătire profesională a personalului;i) ține evidența participanților la cursuri, inclusiv cele acreditate NATO, și monitorizează execuția PPT, pe baza informațiilor introduse de structurile coordonatoare și de instituțiile militare de învățământ în modelele de situații postate pe portalul de lucru colaborativ al DGMRU din rețeaua privată de date a MApN, denumit în continuare PLC, cu excepția participanților la cursurile organizate de structura specializată a Direcției generale de informații a apărării;j) elaborează analize periodice privind pregătirea personalului partenerilor externi în instituții și unități militare de învățământ ale MApN;k) participă la întâlniri cu reprezentații militari ai beneficiarilor externi pentru discutarea aspectelor privind cooperarea în domeniul pregătirii personalului;l) desemnează persoana responsabilă de gestionarea activității de primire la cursuri în țară a personalului partenerilor externi și transmite datele de contact ale acesteia la structurile coordonatoare, la SATAp și la SLEA;m) analizează, împreună cu structurile coordonatoare și, după caz, cu DCIDA, solicitările suplimentare de cursuri și locuri față de cele aprobate prin PPT, primite de la beneficiarii externi, în funcție de prioritățile de cooperare internațională, de procedura prevăzută de tratatele internaționale referitoare la acest aspect, precum și de disponibilitatea locurilor și fondurilor;n) aprobă solicitările suplimentare de locuri la cursuri în limita sumei aprobate de ministrul apărării naționale prin PPT;o) instruiește personalul din structurile coordonatoare și din instituțiile militare de învățământ desemnat să gestioneze activitățile de primire la cursuri a personalului armatelor străine cu privire la aplicarea prevederilor actelor normative specifice și ale tratatelor internaționale cu incidență în domeniu, semnate de MApN cu partenerii externi;p) propune ministrului apărării naționale limita plafonului valoric pentru hrănire, prevăzut la art. 4 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.314/2004 privind asigurarea de către Ministerul Apărării Naționale a școlarizării, în instituții de învățământ din România, a personalului aparținând armatelor străine.(2) Courses Catalogue cuprinde date generale, sintetice, privind:a) istoria, geografia, cultura, regimul politic și Armata României;b) modele ale documentelor de solicitare a locurilor și de înscriere la curs a persoanelor nominalizate;c) scurt istoric al fiecărei instituții militare de învățământ;d) informații despre fiecare curs: denumirea, scopul, conținutul, perioada de desfășurare a cursului, criteriile de selecție, condițiile financiare, datele de contact ale persoanei desemnate de instituția de învățământ să gestioneze primirea cursanților străini, precum și alte informații relevante.(3) Solicitările de locuri la cursuri ajunse la alte structuri sau direct la instituțiile organizatoare se transmit la DGMRU în termen de cel mult 5 zile de la primirea acestora de la beneficiarii externi, cu excepția celor adresate Direcției generale de informații a apărării, care se gestionează separat.(4) Propunerea plafonului valoric la care se face referire la alin. (1) lit. p) se fundamentează ținând cont de:a) prețul mediu al serviciilor specifice pentru care sunt acordate;b) cuantumul unor indemnizații similare acordate de către NATO sau alte țări din regiune cursanților străini;c) cuantumul indemnizațiilor similare plătite personalului român participant la activități organizate în țările de proveniență ale cursanților străini.(5) Prin partener extern se înțelege acel beneficiar extern, conform definiției de la art. 1 alin. (3), cu care MApN se află într-o relație de parteneriat asumată printr-un tratat internațional de cooperare aflat în vigoare și al cărui stat de proveniență nu se află în categoria celor față de care se impune adoptarea unei atitudini neutre, rezervate sau precaute, conform priorităților de cooperare internațională în domeniul apărării. Partenerii externi care nu au încheiate cu partea română tratate internaționale cu aplicabilitate în domeniul pregătirii suportă costurile aferente participării la formele de pregătire solicitate.

Articolul 3Structurile coordonatoare au următoarele responsabilități:a) desemnează persoana responsabilă de gestionarea activității de primire la cursuri a personalului armatelor străine și transmit datele de contact ale acesteia la DGMRU și la instituțiile și unitățile militare de învățământ;b) analizează, verifică și validează, până la data de 30 noiembrie, oferta de cursuri încărcată în PLC de către instituțiile și unitățile militare de învățământ din subordine și încarcă în PLC documentele prin care directorul de program major a aprobat această ofertă;c) transmit la DCIDA, conform reglementărilor în vigoare, cursurile aprobate prin PPT, aspectele referitoare la obligațiile financiare ale părților și punctele de contact din cadrul instituției sau unității militare de învățământ responsabile de organizarea și desfășurarea activității, pentru includerea acestora în PBC;d) planifică și asigură fondurile necesare acoperirii cheltuielilor de școlarizare, hrănire, cazare și transport intern și internațional, după caz, pentru cursurile aprobate prin PPT;e) includ în Planul de activități internaționale cursurile aprobate prin PPT;f) dispun măsuri pentru testarea online la limba engleză, cu avizul și conform procedurii emise de DGMRU, a persoanelor care nu dețin certificat conform Acordului de standardizare (STANAG) NATO 6001, Language proficiency levels, dar care au fost nominalizate de partenerii externi pentru participarea la cursuri pe locurile oferite;g) transmit la instituțiile militare de învățământ extrase din PBC sau din proiectele PBC, până la semnarea acestora;h) aprobă rapoartele de primire a personalului armatelor străine la cursuri organizate de instituțiile din subordine sau coordonare.

Articolul 4(1) Instituțiile și unitățile militare de învățământ au următoarele responsabilități:a) desemnează persoana responsabilă de gestionarea activității de primire la cursuri a personalului armatelor străine și transmit datele de contact ale acesteia la DGMRU și la structura coordonatoare;b) încarcă în PLC, până la data de 30 octombrie, conform modelelor puse la dispoziție de DGMRU, oferta de cursuri care pot fi accesate de personalul armatelor străine, precum și documentele prin care aceasta a fost aprobată de comandantul instituției sau unității de învățământ, cu respectarea reglementărilor privind protecția informațiilor clasificate;c) solicită partenerilor externi, cu cel puțin 90 de zile înainte de începerea cursului, prin intermediul punctelor de contact sau al SLEA, după caz, transmiterea datelor și documentelor de înscriere a persoanelor nominalizate să participe la cursurile și pe locurile aprobate de ministrul apărării naționale;d) verifică dacă documentele de înscriere, respectiv formularul de înscriere, certificatul de competență lingvistică și copia pașaportului, sunt complete și corecte și dacă persoanele nominalizate îndeplinesc condițiile de participare la curs, iar, în caz contrar, solicită corectarea erorilor;e) întocmesc și transmit, prin e-mail la punctul de contact din PBC sau la SLEA, informând totodată și SATAp, cu cel puțin 45 de zile înainte de începerea cursului, invitația de participare la curs a persoanei nominalizate care îndeplinește criteriile de selecție;f) întocmesc și înaintează spre aprobare rapoartele de participare a personalului armatelor străine la cursuri, conform reglementărilor specifice activităților de cooperare internațională în domeniul apărării;g) înmatriculează cursanții străini la cursuri, conform reglementărilor specifice în vigoare;h) acordă asistență cursanților străini, după caz, în ceea ce privește elaborarea documentelor necesare pentru prelungirea dreptului de ședere pe teritoriul României și depunerea acestora la autoritățile naționale competente;i) elaborează, actualizează și publică pe pagina de internet proprie, în limba engleză, Information Package, care cuprinde: informații despre instituția de învățământ și locația acesteia, detalii administrative și date de interes referitoare la servicii bancare, medicale, turistice, de agrement, de comunicații, de urgență și altele asemenea;j) solicită aprobarea autorităților competente ale NATO privind participarea la cursuri acreditate NATO a personalului din state nonpartenere NATO;k) asigură cazarea, hrănirea și transportul intern și internațional al cursanților străini, conform obligațiilor asumate de MApN prin tratatele internaționale semnate cu partenerii externi, conform plafoanelor valorice aprobate, după caz;l) asigură preluarea și transportul cursanților străini de la punctul de sosire în țară la locul de cazare și retur, gratuit sau contra cost, conform obligațiilor asumate de MApN prin tratatele internaționale semnate cu partenerii externi;m) sprijină cursanții străini în ceea ce privește identificarea unor locații adecvate pentru cazare și hrănire, dacă aceștia nu au optat pentru facilitățile puse la dispoziție de instituția de învățământ;n) proiectează, organizează și desfășoară, la solicitarea partenerilor externi, programe de pregătire personalizate, acestea fiind considerate solicitări suplimentare;o) organizează activitatea de încasare a taxelor pentru cazare, hrănire, școlarizare și transport intern pentru cursanții proveniți din țări cu care nu sunt încheiate tratate internaționale în domeniu sau prin care nu este instituită obligativitatea suportării acestor cheltuieli de către partea română;p) acordă sprijin cursanților privind rezolvarea problemelor de urgență medicală;q) eliberează și înmânează cursanților, în ultima zi de curs, documentele de absolvire a studiilor/cursurilor, raportul de evaluare a activității, precum și cadouri simbolice.(2) La stabilirea ofertei de cursuri se au în vedere următoarele aspecte: condițiile financiare negociate în cadrul tratatelor încheiate cu partenerii externi, posibilitățile de cazare, existența bazei de antrenament și a logisticii didactice, resursele umane calificate pentru astfel de activități, nivelul de clasificare a informațiilor vehiculate pe parcursul cursurilor și altele asemenea.(3) Oferta include situația locurilor și a resurselor financiare necesare, precum și fișele de curs, întocmite în limba română, în cazul ofertei adresate personalului din Ministerul Apărării din Republica Moldova și, respectiv, în limba engleză, în cazul ofertei pentru ceilalți parteneri externi.(4) Invitația de participare la curs este semnată de comandantul instituției de învățământ, se adresează persoanei nominalizate de partenerul extern și include informații despre: denumirea cursului, instituția organizatoare, locația acesteia, perioada de desfășurare, detaliile financiare și punctul de contact.(5) Hrănirea cursanților străini se asigură, în funcție de condiții, în facilitățile instituțiilor de învățământ sau în afara acestora, după caz, prin acordarea a trei mese zilnice, respectiv a unui plafon valoric cu această destinație, al cărui cuantum este stabilit conform prevederilor art. 2 alin. (1) lit. p) și alin. (4).

Articolul 5Admiterea și înmatricularea personalului armatelor străine la programele de studii universitare și postuniversitare organizate de instituțiile militare de învățământ superior se realizează conform metodologiei aprobate de senatul universitar și întocmite în baza prevederilor actelor normative specifice emise de Ministerul Educației și Cercetării și a celor menționate în tratatele internaționale în domeniu.

Articolul 6(1) Prezentele norme nu se aplică personalului armatelor străine participant la cursuri acreditate NATO în afara cadrului cooperării bilaterale.(2) DGMRU poate elabora proceduri operaționale și de sistem în aplicarea prevederilor prezentelor norme.

Articolul 7În situația în care partenerii externi solicită participarea la programe de studii/cursuri în domeniul apărării, organizate de instituții civile de învățământ din țară, pentru specializări care nu pot fi asigurate de MApN, DGMRU încheie protocol de colaborare cu instituția respectivă, în calitate de reprezentant al MApN, cu avizul DCIDA și cu aprobarea ministrului apărării naționale.
------