PROCEDURĂ din 14 iulie 2025 de înfiinţare şi desfiinţare a colegiilor teritoriale ale Colegiului Fizioterapeuţilor din România

Notă: Aprobată prin HOTĂRÂREA nr. 2 din 14 iulie 2025, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 675 din 14 iulie 2025.Capitolul I Dispoziții generaleArticolul 1(1) Prezenta procedură are ca scop reglementarea cadrului juridic, organizatoric și operațional privind înființarea și desființarea colegiilor teritoriale ale Colegiului Fizioterapeuților din România, denumit în continuare CFZRO.(2) Prezenta procedură stabilește criteriile, condițiile, etapele și responsabilitățile instituționale implicate în procesul de constituire sau dizolvare a unui colegiu teritorial, cu scopul asigurării unei funcționări eficiente, reprezentative și conforme cu interesele profesionale ale fizioterapeuților din România.

Capitolul II Criterii și condiții pentru înființarea unui colegiu teritorialArticolul 2(1) Colegiile teritoriale ale CFZRO se pot organiza în următoarele forme:a) la nivel județean, dacă în județul respectiv există cel puțin 41 de membri înscriși în CFZRO;b) la nivel interjudețean, atunci când într-un județ nu sunt cel puțin 41 de membri înscriși, iar pentru constituirea colegiului teritorial este necesară gruparea cu unul sau mai multe județe învecinate, cu condiția ca toate județele să aparțină aceleiași regiuni de dezvoltare, conform Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare.(2) Nu se poate constitui un colegiu teritorial din județe care nu sunt limitrofe sau care aparțin unor regiuni diferite de dezvoltare regională.

Articolul 3(1) Înființarea unui colegiu teritorial este condiționată de îndeplinirea cumulativă a următoarelor criterii:a) existența unui număr de membri activi care justifică organizarea eficientă a unui colegiu teritorial conform art. 6 din Regulamentul intern de organizare și funcționare a Colegiului Fizioterapeuților din România, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 4.964/2024;b) apartenența teritorială a membrilor să fie din cadrul județului unde se dorește înființarea;c) capacitatea administrativă de funcționare, respectiv posibilitatea alegerii organelor de conducere și dovada existenței unor resurse logistice minime;d) exprimarea unei intenții scrise de înființare, semnată de minimum 41 dintre membrii care vor constitui colegiul nou, transmisă la Consiliul național;e) aviz favorabil emis de Consiliul național privind oportunitatea înființării în urma unei analize.(2) Analiza Consiliului național va include:a) evaluarea impactului asupra colegiului teritorial din care se propune desprinderea, inclusiv analiza capacității acestuia de a-și continua activitatea în condiții de sustenabilitate administrativă și financiară după divizare;b) analiza distribuției teritoriale a membrilor și a nivelului de reprezentativitate profesională locală;c) analiza situației financiare a colegiului existent și estimarea sustenabilității financiare a colegiului nou-propus, inclusiv proiecții privind cotizațiile colectate, cheltuielile administrative, capacitatea de autofinanțare și echilibrul bugetar estimat pentru minimum 12 luni de funcționare;d) analiza gradului de implicare și de participare a membrilor la activitățile colegiului în zonele vizate;e) consultarea, după caz, a organelor de conducere ale colegiului teritorial implicat.

Articolul 4(1) În conformitate cu art. 4 din Regulamentul intern de organizare și funcționare a Colegiului Fizioterapeuților din România, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 4.964/2024, apartenența unui membru al CFZRO la un colegiu teritorial se stabilește în funcție de județul unde își desfășoară activitatea.(2) În absența unui loc de muncă, apartenența este determinată de domiciliul sau reședința membrului, conform evidențelor oficiale ale CFZRO.

Articolul 5Inițiativa constituirii unui nou colegiu teritorial aparține unui număr de cel puțin 41 de membri ai CFZRO care activează în județul ori județele vizate.

Articolul 6Cererea de înființare se transmite în scris Consiliului național, însoțită de:a) o notă de fundamentare privind necesitatea înființării;b) lista nominală a membrilor CFZRO care doresc înființarea unui nou colegiu și semnăturile acestora;c) dovada respectării criteriilor teritoriale și numerice;d) propunerea provizorie de organizare administrativă și logistică;e) analiza financiară estimativă privind capacitatea de autofinanțare pentru cel puțin 12 luni.

Articolul 7(1) Consiliul național analizează cererea și emite un aviz motivat, pozitiv sau negativ, în termen de cel mult 60 de zile calendaristice de la data înregistrării.(2) În cazul unui aviz favorabil, propunerea este înaintată Adunării generale naționale.(3) Înființarea unui colegiu teritorial se realizează prin hotărâre a Adunării generale naționale.

Capitolul III Criterii și condiții pentru desființarea unui colegiu teritorialArticolul 8(1) Desființarea unui colegiu teritorial se poate dispune doar în condițiile în care funcționarea acestuia nu mai îndeplinește criteriile de organizare prevăzute de lege, de Statutul Colegiului Fizioterapeuților din România, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 4.086/2024, ori de Regulamentul intern de organizare și funcționare a Colegiului Fizioterapeuților din România, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 4.964/2024.(2) Măsura desființării se adoptă de Adunarea generală națională, la propunerea Consiliului național, în baza unei evaluări documentate.(3) Orice decizie de desființare trebuie să asigure continuitatea drepturilor și obligațiilor membrilor CFZRO și a activităților administrative specifice.

Articolul 9Desființarea unui colegiu teritorial poate fi justificată, fără a se limita la următoarele situații:a) scăderea numărului de membri sub pragul de 41, pe o durată mai mare de 6 luni consecutive;b) imposibilitatea finalizării alegerilor organelor de conducere pentru un nou mandat;c) imposibilitatea desfășurării activității în situația în care nu mai rămân în funcție, pe perioada mandatului, cel puțin 3 membri ai Consiliului teritorial;d) inactivitate administrativă sau lipsa funcționării efective mai mult de 6 luni (de exemplu, nedesfășurarea ședințelor lunare ale consiliului teritorial);e) incapacitate financiară de a susține cheltuielile curente (dovedită prin bilanțuri sau rapoarte contabile);f) nerespectarea hotărârilor Consiliului național de natură administrativă care au o repercusiune asupra activității naționale (de exemplu, neîndeplinirea atribuțiilor privind eliberarea documentelor membrilor, neîndeplinirea atribuțiilor de obținere a codului de identificare fiscală etc.);g) reorganizări teritoriale în scopul optimizării administrative, inițiate de Consiliul național cu respectarea prevederilor din Statutul Colegiului Fizioterapeuților din România, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 4.086/2024, ori de Regulamentul intern de organizare și funcționare a Colegiului Fizioterapeuților din România, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 4.964/2024.

Articolul 10(1) Propunerea de desființare trebuie să includă:a) descrierea situației care justifică propunerea;b) evaluarea documentată a analizei activității și a resurselor umane și financiare ale colegiului și impactul desființării asupra membrilor care vor fi arondați;c) propunerea de realocare teritorială a membrilor în alte colegii adiacente;d) măsuri tranzitorii administrative și contabile.(2) Hotărârea de desființare se adoptă de Adunarea generală națională.

Articolul 11(1) Odată cu aprobarea hotărârii de desființare, Adunarea generală națională va dispune:a) arondarea membrilor la colegiile teritoriale cele mai apropiate geografic, din aceeași regiune de dezvoltare;b) inventarierea și redistribuirea patrimoniului colegiului desființat;c) preluarea arhivei (electronic și fizic) de către colegiul care va prelua membrii arondați sau de către Secretariatul general al CFZRO;d) informarea oficială a instituțiilor publice cu privire la desființarea colegiului (de exemplu, Ministerul Sănătății, direcțiile de sănătate publică, autorități locale etc.).(2) Membrii arondați își păstrează drepturile și obligațiile fără întrerupere, urmând a fi notificați cu privire la colegiul de care aparțin în continuare.

Articolul 12(1) Desființarea produce efecte de la data specificată expres în hotărârea Adunării generale naționale.(2) Toate măsurile de reorganizare, notificare și arhivare trebuie finalizate în termen de maximum 60 de zile de la data emiterii hotărârii de desființare.

Articolul 13(1) În situația în care, pe parcursul procesului electoral, un colegiu teritorial este desființat în condițiile prezentei proceduri, comisia electorală teritorială a colegiului la care au fost arondați membrii colegiului desființat se consideră legal constituită pentru întreaga structură teritorială astfel rezultată.(2) Actele și deciziile comisiei electorale teritoriale prevăzute la alin. (1) sunt valabile și produc efecte juridice în mod corespunzător și pentru membrii colegiului teritorial desființat.(3) Ștampilele comisiei electorale teritoriale care conțin prescurtarea denumirii județului/județelor aferente structurii anterioare reorganizării se consideră valabile și pot fi utilizate până la finalizarea procesului electoral, fără a afecta legalitatea actelor și operațiunilor comisiei.
------