LEGELAZI.ROLegislația actuală din România
ACT

ACTUL ADIŢIONAL nr. 1 din 30 decembrie 2021 la Acordul încheiat între EUROCONTROL şi Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor din România cu privire la accesul la datele şi informaţiile conţinute în Instrumentul de sprijin pentru implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (ETS-SF)

Emitent
Act Internațional
Publicat
Monitorul Oficial nr. 74 din 27 ianuarie 2023
Data publicării
27.01.2023
Vigoare
27 ianuarie 2023
Notă: Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 45 din 18 ianuarie 2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 74 din 27 ianaurie 2023.
Nr. referință EUROCONTROL: AG-172-21-MECC-ETS-326
EUROCONTROL^1, reprezentat prin directorul general domnul Eamonn Brennan, denumit în continuare EUROCONTROL,
^1 Organizația Europeană pentru Siguranța Navigației Aeriene, înființată prin Convenția internațională EUROCONTROL privind cooperarea pentru siguranța navigației aeriene, așa cum a fost modificată la Bruxelles în 1981.
și
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor^2, reprezentat prin ministru, domnul Barna Tánczos, denumit în continuare Autoritatea statului,
^2 Denumit anterior Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor din România, cu scopul Acordului.
denumite în continuare individual și colectiv partea/părțile.Preambul
Având în vedere Acordul dintre EUROCONTROL și Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor cu privire la accesul la datele și informațiile conținute în Instrumentul de sprijin pentru implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (denumit în continuare Acordul ETS-SF) și semnat de EUROCONTROL și Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor din România în data de 31 martie 2021,
întrucât Comitetul de coordonare stabilit conform articolului 11 din Acordul ETS-SF a confirmat că ETS-SF ar trebui să funcționeze după 2021 pentru a evalua investițiile efectuate prin continuarea furnizării Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor de către EUROCONTROL a datelor și informațiilor relevante pentru dezvoltarea, implementarea și eficacitatea, precum și conformitatea cu măsurile naționale și internaționale ale statului de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră din aviație și efectele lor asupra mediului, inclusiv schemele de comercializare, monitorizare și compensare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, care includ, dar nu sunt limitate la sistemele de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, Schema ICAO de compensare și reducere a carbonului pentru aviația internațională (CORSIA) și schemele de monitorizare, verificare și raportare corespondente,
întrucât în conformitate cu articolul 4 al Acordului ETS-SF există nevoia de a fi de acord cu costul total maxim pentru implementarea ETS-SF în faza de dezvoltare și operațiuni de doisprezece ani, precum și plățile să fie efectuate pentru anul 2022 de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în comparație cu costurile inițiale pentru dezvoltarea și operațiunile ETS-SF în perioada 2010-2021, după caz,
întrucât în conformitate cu articolul 16.2 din Acordul ETS-SF părțile doresc să prelungească durata acestuia cu o perioadă de 12 luni, adică până la 31 decembrie 2022,
întrucât, în conformitate cu articolul 16.3 din Acordul ETS-SF, Acordul poate fi amendat sau modificat printr-un instrument scris cu formalitate egală semnat de reprezentanții autorizați ai părților,
prin urmare, părțile au convenit următoarele:ARTICOLE1. Modificarea articolului 4 („Costul“)
Următorul text înlocuiește articolul 4.2 și articolul 4.3 din Acordul ETS-SF:4.2. Costurile totale pentru dezvoltarea și operarea ETS-SF pentru perioadele 11-13 au fost estimate la maximum 1.515.000 EUR (un milion cinci sute cincisprezece mii de euro). Costurile estimate sunt detaliate în anexa 3. EUROCONTROL poate devia de la estimare în funcție de categoria de cost și perioada stipulată în anexa 3 în plafonul de 1.515.000 EUR.4.3. Aceste costuri vor fi împărțite pe trei perioade pentru dezvoltare și operațiuni:
• «Perioada 11»: 1 iunie 2020-31 mai 2021: 450 K EUR;
• «Perioada 12»: 1 iunie 2021-31 decembrie 2021: 615 K EUR;
• «Perioada 13»: 1 ianuarie 2022-31 decembrie 2022: 450 K EUR.
2. Modificarea articolului 12 („Persoane de contact“)
Următorul text înlocuiește articolul 12 din Acordul ETS-SF:Persoanele de contact exclusive, cu privire la implementarea prezentului acord și unde ar trebuie depuse toate cererile pentru modificarea anexelor la acest acord, sunt desemnate de părți după cum urmează:
Pentru Autoritatea de stat
Directorul Direcției schimbări climatice și dezvoltare durabilă
Doamna Gabriela Dorojan
Bd. Libertății nr. 12, sectorul 5
040129 București
Pentru EUROCONTROL
Direcția Aviație Civilă-Militară Europeană,
Șef Unitate Aviație Durabilă
Rue de la Fusée 96
1130 Brussels.
3. Modificarea articolului 16 („Intrare în vigoare, durata, modificarea și rezilierea“)
Data de expirare de „31 decembrie 2021“ din articolul 16.2 va fi înlocuită cu „31 decembrie 2022“.
Articolul 16.4 se elimină.
Următorul text înlocuiește articolul 16.5 din Acordul ETS-SF:16.5. Comitetul de coordonare stabilit conform articolului 11 va fi invitat să ofere opinia sa cu privire la orice amendament la acest acord. Aceste amendamente vor fi considerate parte din acord la semnarea lor.4. Modificarea anexei 2 („Cheia de alocare între statele participante“)
Termenii „pentru perioadele 11-12“ din paragraful A2.2 litera (b) la Acordul ETS-SF vor fi înlocuiți cu „pentru perioadele 11-13“.5. Modificarea anexei 3
Următorul text înlocuiește paragraful A3.1.1 din Acordul ETS-SF:A3.1.1. Costul pentru implementarea ETS-SF a fost estimat la 1.515.000 M EUR pe parcursul celor trei perioade de dezvoltare și operațiuni, cu următoarea defalcare anuală estimată, o rezervă de EUR 410 K pe care Agenția o poate folosi la discreția sa în aceste perioade, fiind incluse în devizul pentru perioada 12:
• «Perioada 11»: EUR 450 K (inclusiv cheltuieli de regie de 30%) pentru perioada 1 iunie 2020-31 mai 2021;
• «Perioada 12»: EUR 615 K (inclusiv cheltuieli de regie de 30%) pentru perioada 1 iunie 2021-31 decembrie 2021;
• «Perioada 13»: EUR 450 K (inclusiv cheltuieli de regie de 30%) pentru perioada 1 ianuarie 2022-31 decembrie 2022.
Această estimare este bazată pe cele mai realiste informații disponibile la momentul elaborării prezentului acord.

Următorul text înlocuiește paragraful A3.1.3 din Acordul ETS-SF:A3.1.3. Împărțirea costurilor între diferite funcții a fost estimată după cum urmează pentru perioadele 11-13:
Pachetul de lucru Perioada 11 Perioada 12 Perioada 13
Managementul proiectului 25.000 15.000 25.000
Coordonarea contractuală și financiară 30.000 20.000 30.000
Operarea și întreținerea sistemului 144.000 70.000 144.000
Îmbunătățirea sistemului 86.000 0 86.000
Costuri suport IT 30.000 15.000 30.000
Helpdesk și operațiuni cu date 135.000 85.000 135.000
Rezerva 0 410.000 0
Total (cu cheltuieli de regie) EUR 450.000 615.000 450.000

NOTĂ:
Valorile din tabel se referă la costurile pe perioadă, nu la costurile cumulate pentru perioadele prezentate în fiecare titlu de coloană.

Următorul text înlocuiește punctul A3.2.4 din Acordul ETS-SF, așa cum a fost introdus prin schimbul de scrisori din 2020 cu privire la „Modificarea anexei 3 la Acordul ETS încheiat cu România“:A3.2.4. În conformitate cu ipotezele prevăzute în articolul A3.2.1, costul utilizatorului pentru perioadele 11-13 pentru un stat nu trebuie să fie mai mare decât cel indicat în următorul tabel:
15 state participante acoperă cel puțin 75% CO_2, fix/variabil = 10%/90% - referința 2010 (perioadele 11-13):

Stat membru

Procent CO_2

Perioada 11

Perioada 12

Perioada 13

Cost estimat de 450.000 per perioadă

Costul utilizatorului (maxim)

Costul total estimat aplicat statului în P12

Cost estimat de 450.000 per perioadă

Estonia

0,0004

261

119

205.000

261

Slovenia

0,0007

407

186

205.000

407

Republica Slovacă

0,0007

411

187

205.000

411

Lituania

0,0009

530

242

205.000

530

Malta

0,0014

828

377

205.000

828

Croația

0,0017

1.034

471

205.000

1.034

Letonia

0,0020

1.219

1.666

615.000

1.219

Islanda

0,0021

1.287

586

205.000

1.287

Bulgaria

0,0030

1.800

820

205.000

1.800

Ungaria

0,0038

2.303

3.147

615.000

2.303

Cipru

0,0041

2.456

1.119

205.000

2.456

România

0,0044

2.626

3.589

615.000

2.626

Republica Cehă

0,0063

12.392

16.936

615.000

12.392

Luxemburg

0,0082

13.440

6.123

205.000

13.440

Polonia

0,0089

13.819

18.886

615.000

13.819

Finlanda

0,0115

15.192

6.921

205.000

15.192

Irlanda

0,0115

15.234

6.940

205.000

15.234

Norvegia

0,0119

15.436

7.032

205.000

15.436

Suedia

0,0142

16.659

7.589

205.000

16.659

Danemarca

0,0145

16.832

7.668

205.000

16.832

Grecia

0,0152

17.217

23.530

615.000

17.217

Austria

0,0153

17.267

7.866

205.000

17.267

Portugalia

0,0176

18.495

8.425

205.000

18.495

Belgia

0,0279

24.065

10.963

205.000

24.065

Elveția

0,0299

25.148

34.369

615.000

25.148

Italia

0,0719

47.835

21.792

205.000

47.835

Olanda

0,0722

48.004

21.868

205.000

48.004

Spania

0,0905

57.896

79.125

615.000

57.896

Franța

0,1349

81.842

37.284

205.000

81.842

Germania

0,1904

111.799

50.931

205.000

111.799

Regatul Unit

0,2218

128.782

58.667

205.000

128.782
6. Modificarea anexei 4 („Prevederi despre plăți“)
Următorul subparagraf va fi adăugat sub paragraful A4.2 („Principiile“):A4.2.13. Agenția va factura pentru perioada 13 o sumă maximă de 450 K EUR care corespunde costului de referință așa cum este prevăzut în anexa 3 și la care se referă articolul 4 din Acord.
Următorul text înlocuiește paragraful A4.3.3 din Acordul ETS-SF:A4.3.3. Cererea de plată în perioadele 11-13 va fi:
Plata (perioada 11) = costul provizoriu al utilizatorului (pentru perioada 11)
Plata (perioada 12) = costul actual al utilizatorului (perioada 11) + costul actual al utilizatorului (perioada 12) - plata (perioada 11)
Plata (perioada 13) = costul actual al utilizatorului (pentru perioada 13).

Următorul alineat și următoarele subparagrafe se adaugă la anexa 4 la Acordul ETS-SF:A4.10. Prevederi specifice cu privire la intrarea noilor autorități de stat în perioada 13A4.10.1. În conformitate cu decizia Comitetului de coordonare adoptată în timpul adunării din 2 decembrie 2021, o autoritate de stat dintr-un stat care este o parte contractantă la Spațiul Economic European și care intră în Acordul ETS-SF în perioada 13 va contribui la costurile de îmbunătățire a sistemului ale Acordului ETS-SF suportate în perioada 12.A4.10.2. Această contribuție la cost va fi stabilită în conformitate cu formulele din anexa 2 («Cheia de alocare între statele participante») în care costul este costul de îmbunătățire a sistemului actual pentru perioada 12.A4.10.3. Încasările suplimentare efectuate prin aplicarea prevederilor A4.10.1 și A4.10.2 de mai sus vor fi deduse din costurile actuale pentru perioada 13 pentru autoritățile de stat care au participat deplin în perioada 12. Deducerea va fi efectuată prin aplicarea principiilor de chei de alocare aplicabile pentru perioada 12.A4.10.4. În conformitate cu decizia Comitetului de coordonare adoptată în timpul adunării din 2 decembrie 2021, o autoritate de stat dintr-un stat care nu este o parte contractantă la Spațiul Economic European și care intră în Acordul ETS-SF în perioada 13 doar pentru utilizarea capacităților de suport ETS-SF CORSIA va contribui la costurile Acordului ETS-SF efectuate în perioada 13 printr-o contribuție care va fi stabilită cu Autoritatea de stat. Prevederile anexei 2 («Cheia de alocare între statele participante») nu se vor aplica acestei Autorități de stat.A4.10.5. Încasările suplimentare efectuate prin aplicarea prevederii A4.10.4 vor fi deduse din costurile actuale pentru perioada 13 care vor fi acoperite de autoritățile de stat, la care se aplică prevederile anexei 2 în perioada 13.7. Fără alte modificări
Toate celelalte prevederi ale Acordului ETS-SF care nu au fost modificate explicit sau implicit prin prezentul Act adițional nr. 1 vor rămâne neschimbate.
Prezentul Act adițional nr. 1 va intra în vigoare la 31 decembrie 2021.

Semnături
Încheiat în două exemplare originale în limba engleză
Pentru Autoritatea de stat,
Semnătura
Semnătură ilizibilă
Ștampila cu stema de stat a României:
Guvernul României, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, ministru
Nume: Tánczos Barna
Funcția: ministru
Data:
Pentru EUROCONTROL,
Semnătura
Semnătură ilizibilă
Ștampila rotundă cu înscrisul:
EUROCONTROL, 001
Nume: Eamonn Brennan
Funcția: director general
Data: 30.12.2021
-----